?今年4月，北京市交通委員會(huì )發(fā)布《關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)行業(yè)2020年運營(yíng)監管及2021年車(chē)輛投放規模的公示》（簡(jiǎn)稱(chēng)《公示》），公布了2021年中心城區互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)（簡(jiǎn)稱(chēng)共享單車(chē)）總量控制在80萬(wàn)輛以?xún)龋⒚鞔_了今年各運營(yíng)企業(yè)向中心城區投放車(chē)輛的規模上限（簡(jiǎn)稱(chēng)配額）。

《中國交通報》記者留意到，在經(jīng)歷了野蠻生長(cháng)、盲目投放的初級階段，共享單車(chē)行業(yè)發(fā)展回歸理性。總量調控再次成為業(yè)內關(guān)注的焦點(diǎn)，更加注重車(chē)輛利用效率、加強規范管理，成為共享單車(chē)運營(yíng)企業(yè)探索的方向。

考核成績(jì)與動(dòng)態(tài)配額直接掛鉤

據統計，2020年，各共享單車(chē)運營(yíng)企業(yè)向北京市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)行業(yè)監管與服務(wù)平臺報備車(chē)輛共84.4萬(wàn)輛，全年累計騎行量6.9億人次，日均騎行量188.9萬(wàn)人次，同比2019年增長(cháng)13.4%。

《公示》顯示，美團、哈啰、青桔在2020年考核中分別位列前三。依據北京市出行需求測算，并結合年度總量規模和2020年互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)運營(yíng)服務(wù)質(zhì)量信用考核結果，今年北京市中心城區共享單車(chē)配額分配方案為美團40萬(wàn)輛、哈啰21萬(wàn)輛、青桔19萬(wàn)輛。

除了北京，上海、深圳等多個(gè)城市也都于近期出臺相關(guān)文件，再次強調總量調控的監管思路。例如，《上海市非機動(dòng)車(chē)安全管理條例》自今年5月1日起施行，明確對共享單車(chē)實(shí)行總量調控，提出共享單車(chē)運營(yíng)企業(yè)應當遵循總量調控和動(dòng)態(tài)調整機制要求，有序投放和回收車(chē)輛。

共享單車(chē)已是市民短途出行的主要交通方式之一。本文圖片由 武天 提供

實(shí)行總量調控，是行業(yè)管理的一個(gè)有力抓手，總量調控下的考核機制、獎懲機制，都與各企業(yè)的投放配額息息相關(guān)，可有效督促企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和運維效率。目前市面上活躍的幾家單車(chē)運營(yíng)企業(yè)，都把目光轉向了提升共享單車(chē)的安全性、便利性、高效性，從而在總量調控的前提下，獲得更多的投放配額。

以哈啰為例，2021年哈啰在北京中心城區80萬(wàn)的配額總量中獲得了21萬(wàn)，占比約26%，在北京共享單車(chē)總量減少的大背景下，實(shí)現了配額比例的增加。其實(shí)在2017年各中心城市陸續頒布共享單車(chē)“限投令”后，一線(xiàn)城市的市場(chǎng)曾被其他企業(yè)占據，于是哈啰開(kāi)始在一線(xiàn)城市中以“郊區+區域試點(diǎn)+精細化運營(yíng)”的差異化戰略，逐步探索運營(yíng)新模式，并獲得了監管部門(mén)、用戶(hù)的認可，成為了后來(lái)者居上的共享單車(chē)運營(yíng)企業(yè)。

在廣州、深圳、成都等城市，哈啰也獲得了較高的配額。今年1月，廣州市交通運輸局公布的2020年第四季度共享單車(chē)考核結果中，哈啰排名第一，動(dòng)態(tài)增加配額1萬(wàn)輛；在深圳，2019年時(shí)，哈啰僅在稍偏遠的寶安區兩個(gè)街道有試運營(yíng)資格，如今已在寶安區、龍華區、光明區3個(gè)區投放；成都市城市管理委員會(huì )公布的今年一季度單車(chē)考核成績(jì)單顯示，哈啰獲得該季度考核成績(jì)第一名，獲得20%的新增投放份額。

精細化科技化管理助推行業(yè)升級

“未來(lái)一二線(xiàn)城市配額動(dòng)態(tài)調整是大勢所趨，這十分考驗共享單車(chē)企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)化的能力。如何監測城市用戶(hù)流量、完成合理布局，是企業(yè)需要考慮的問(wèn)題。”中南財經(jīng)政法大學(xué)數字經(jīng)濟研究院執行院長(cháng)盤(pán)和林曾公開(kāi)表示。

在總量調控和配額機制下，精細化運營(yíng)與城市管理有機結合，是共享單車(chē)行業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路，更是貫穿于共享單車(chē)日常投放、調度、維修、管理等各個(gè)環(huán)節的具體實(shí)踐。

據了解，在廣州，哈啰單車(chē)運維團隊建立了區域責任制度，每個(gè)街道的運營(yíng)質(zhì)量都由專(zhuān)人負責，同時(shí)制定了詳細運營(yíng)計劃并堅決執行，由點(diǎn)及面保障全市的運營(yíng)質(zhì)量。

運維人員在整理路面車(chē)輛

在北京，哈啰的運維團隊嚴格落實(shí)快速響應機制，在路面停放秩序處理微信群中接到淤積清運任務(wù)后，做到5分鐘內響應、30分鐘到場(chǎng)、60分鐘處理完畢。此外，哈啰還主動(dòng)深入北京郊區和遠郊區，是目前唯一在遠郊區提供服務(wù)的共享單車(chē)運營(yíng)企業(yè)。

精細化運營(yíng)背后的技術(shù)含量同樣關(guān)鍵。哈啰在中心城市的單車(chē)運維人員依靠后臺全業(yè)務(wù)決策中心——“哈啰大腦”的支撐，將日常工作效率提升到最大值。“哈啰大腦”基于歷史騎行數據、站點(diǎn)屬性、天氣等因素，通過(guò)AI計算城市各點(diǎn)位的車(chē)輛供需情況，并基于調度人員的實(shí)時(shí)位置和載具運力大小進(jìn)行自動(dòng)化派單。“智能調度”派單機制讓用車(chē)效率、人員效率和企業(yè)運維成本都實(shí)現高度優(yōu)化。

針對城市內共享單車(chē)停放不規范的痛點(diǎn)，哈啰于去年全面接入北斗高精度導航定位，以及自主研發(fā)的電子圍欄技術(shù)，實(shí)現定點(diǎn)停車(chē)，引導用戶(hù)規范停放。北京的哈啰團隊已對各區政府要求的入欄結算點(diǎn)位逐個(gè)進(jìn)行測試適配，率先完成在京車(chē)輛全適配并持續優(yōu)化，當前隨機測試適配率穩定在90%以上。

此外，哈啰在北京遠郊的延慶區，試點(diǎn)了高精度輪轂鎖和全域定點(diǎn)停放機制，在亦莊經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區試點(diǎn)藍牙道釘項目。在深圳，哈啰團隊也積極開(kāi)展電子圍欄建設，引導定點(diǎn)停放，與所在街道不斷探索著(zhù)科技助力下的共管共治新機制。

共治共管講好共享出行故事

“我們認為這條斷頭路比較適合設置規范區停放共享單車(chē)，你們有什么意見(jiàn)，咱們一起探討。”在北京朝陽(yáng)站周邊，城管隊員與3家共享單車(chē)企業(yè)的運維人員，就站區共享單車(chē)停放問(wèn)題進(jìn)行探討。

在規范運營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、嚴格控制共享單車(chē)總量的同時(shí)，共享單車(chē)的健康、規范發(fā)展還需要政府、企業(yè)、公眾三方協(xié)同治理，相互配合。

將車(chē)輛數據接入信息平臺，是各城市考核共享單車(chē)運營(yíng)企業(yè)的重要抓手之一。然而，對于許多城市的監管部門(mén)來(lái)說(shuō)，提升共享單車(chē)備案率，曾是一個(gè)較為頭疼的問(wèn)題。為此，全國多座城市還試行了共享單車(chē)上牌制等措施，督促共享單車(chē)運營(yíng)企業(yè)完成車(chē)輛登記備案。

2020年，哈啰首次提出“共享單車(chē)3.0時(shí)代”主張，其核心觀(guān)點(diǎn)是，在經(jīng)歷了資本助推無(wú)序投放和轉入精細化運營(yíng)的前兩個(gè)階段后，共享單車(chē)的3.0時(shí)代正在到來(lái)。共享單車(chē)正有機融入城市公共交通生態(tài)，成為公共交通服務(wù)的一部分，企業(yè)與政府則逐步進(jìn)入共建共享、共管共治、共同推動(dòng)城市美好出行的新時(shí)代。

如今，靠“燒錢(qián)”來(lái)肆意擴張已不再是共享單車(chē)行業(yè)的有力競爭手段，及時(shí)、全面、真實(shí)的數據對接，企業(yè)與政府共管共治，成為了“共享單車(chē)3.0時(shí)代”的重要前提和特征。在北京，哈啰主動(dòng)將全量單車(chē)數據接入政府監管平臺，接受監管部門(mén)的監督；在長(cháng)沙，哈啰也成為了率先接入交通信息平臺的企業(yè)，為長(cháng)沙市大交通發(fā)展提供數據支撐和參考依據。

哈啰出行高級副總裁胡強宏表示，哈啰在激烈競爭中的穩步成長(cháng)已初步證明，扎實(shí)做事、主動(dòng)配合、用心運營(yíng)的誠懇作風(fēng)，在各地城市管理中更值得信任。政企共建的良好氛圍，是哈啰繼續深耕兩輪出行、在“碳達峰、碳中和”時(shí)代背景下講好共享出行“中國故事”的核心動(dòng)力。