文/圖 羊城晚報記者鄭明達

蹦床、滑索、攀巖、跳傘……近年來(lái)，室內大型兒童游樂(lè )場(chǎng)吸引了不少孩子和家長(cháng)，但是，這些兒童游樂(lè )設施足夠安全嗎？近日，深圳南山區立橋城購物中心發(fā)生的一起兒童高空墜落事件更是引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。記者走訪(fǎng)調查發(fā)現，為了滿(mǎn)足不少消費者“帶娃購物”的消費需求，商場(chǎng)內設大型兒童游樂(lè )場(chǎng)正在興起，而游樂(lè )場(chǎng)設施安全監管則仍有待進(jìn)一步加強。

回放

14歲女孩未系好安全帶從7.5米高空墜落

5月5日，深圳一名14歲女孩在南山區立橋城購物中心一家名為“星動(dòng)極限挑戰”的游樂(lè )場(chǎng)所內游玩時(shí)，因工作人員未系好安全帶從7.5米高的高空摔落，后被送往ICU搶救。該女孩家長(cháng)稱(chēng)，孩子面部嚴重受傷，牙掉了一半，左手骨折。

事件發(fā)生后，該游樂(lè )場(chǎng)所已被停業(yè)整頓，內部設施停用，入口封閉。在某第三方團購平臺上，記者也注意到，“星動(dòng)極限挑戰”頁(yè)面已顯示為“暫停營(yíng)業(yè)”狀態(tài)。據內部工作人員透露，事故源于兼職員工未將安全扣扣好，導致女孩滑行不久后沒(méi)有安全防護從高處墜落。

在消費購物平臺評價(jià)中，記者看到此前已有不少消費者反映該游樂(lè )場(chǎng)所存在安全管理漏洞和設備老化問(wèn)題，甚至還出現過(guò)顧客經(jīng)歷安全帶松脫的驚險狀況。商家在當日回復該消費者時(shí)承諾“將持續加強場(chǎng)內的安全培訓工作”。

據了解，“星動(dòng)極限挑戰”于2021年5月開(kāi)業(yè)，門(mén)店面積900㎡，容納人數150人，場(chǎng)地內包含室內攀巖、狹路相逢、高空拓展、高空滑索、魔鬼滑梯等項目。此次該店實(shí)際運營(yíng)中暴露出來(lái)的安全問(wèn)題不容忽視，也引發(fā)了消費者的關(guān)注和擔憂(yōu)：室內大型兒童游樂(lè )場(chǎng)所安全該如何保證？

調查

游樂(lè )場(chǎng)多有安全提示但家長(cháng)仍有擔憂(yōu)

記者在采訪(fǎng)中發(fā)現，目前深圳針對兒童的室內游樂(lè )場(chǎng)設施有不少，但其安全管理并不能讓家長(cháng)們完全放心。

在龍崗禮信匯，記者看到，這里兩層樓就開(kāi)了兩家兒童游樂(lè )場(chǎng)，另外還有十余家涉及兒童服務(wù)的其他門(mén)店。該商場(chǎng)安全管理工作人員李先生告訴記者，商場(chǎng)的兒童游樂(lè )場(chǎng)面積占比較大，客源多，給商場(chǎng)帶來(lái)穩定可觀(guān)的收益，所以近年來(lái)不少商場(chǎng)都引進(jìn)了相關(guān)經(jīng)營(yíng)者。“運營(yíng)期間的安全維護管養中，商場(chǎng)方面一般會(huì )進(jìn)行外部巡視檢查、監控防護，器械運行安全主要是靠商家內部自查自糾。”

記者注意到，不少兒童游樂(lè )場(chǎng)入口會(huì )貼著(zhù)入場(chǎng)須知，告知“未成年人請在監護人陪同下入場(chǎng)”“家長(cháng)是孩子的第一監護人，游玩期間請家長(cháng)照顧看管好小孩”等類(lèi)似的提示。在龍華壹方天地一家iFLY室內跳傘館，店內工作人員向記者展示了一份免責協(xié)議書(shū)，未成年人進(jìn)場(chǎng)前會(huì )讓監護人簽訂一份協(xié)議，告知家長(cháng)孩子在進(jìn)行iFLY活動(dòng)過(guò)程中可能存在的安全風(fēng)險。

在龍華壹方天地滑冰場(chǎng)、兒童攀巖館等場(chǎng)所，當記者問(wèn)及相關(guān)安全問(wèn)題時(shí)，商家工作人員表示，從兒童進(jìn)場(chǎng)到活動(dòng)結束的過(guò)程中，除了會(huì )提前告知家長(cháng)安全風(fēng)險，讓監護人陪伴在其身邊外，還會(huì )做好物理防護措施，并對兒童進(jìn)行動(dòng)作教學(xué)指導，由專(zhuān)業(yè)的工作人員在場(chǎng)看護巡視。

調查過(guò)程中，記者隨機采訪(fǎng)幾位家長(cháng)，發(fā)現大多家長(cháng)都愿意帶孩子去室內兒童游樂(lè )場(chǎng)，“封閉的空間孩子不容易走丟，在做好保護措施情況下還是安全的，家長(cháng)雙手也能暫時(shí)得到解放。”但也有部分家長(cháng)表達了對游樂(lè )設施安全性的擔憂(yōu)。有家長(cháng)反映，雖然有的場(chǎng)所注明了可能會(huì )發(fā)生潛在危險，但并不是所有設備都張貼了安全標識，也有一些場(chǎng)所沒(méi)有提前對家長(cháng)進(jìn)行提示說(shuō)明，“如果操作不規范，很容易導致意外發(fā)生。”

建議

建立聯(lián)席會(huì )議制度提倡消費者舉報

記者了解到，在目前市面上的兒童游樂(lè )場(chǎng)所中，攀巖、高空項目并不鮮見(jiàn)，也都存在一定的危險性。有家長(cháng)對此有疑問(wèn)，滑雪、攀巖等項目已被列入高危險性體育項目，其審批和管理都有更嚴格的規范，兒童器械拓展的危險性雖然不能與之相比，但在準入和管理方面是否也應與普通的商戶(hù)不同？

記者查閱資料發(fā)現，在安全標準規范上，去年11月，國家市場(chǎng)監督管理總局制定了《大型游樂(lè )設施安全技術(shù)規程》，從生產(chǎn)、使用、檢驗、檢測和監督管理等多個(gè)方面明確了大型游樂(lè )設施的基本安全要求，該規程自今年3月1日起施行。

而在設施設備安全監管上，此前，深圳市應急管理局曾發(fā)布《深圳市黨政部門(mén)及駐深有關(guān)單位安全管理工作職責補充規定》，明確了游樂(lè )場(chǎng)所及游樂(lè )設施的安全監管部門(mén)及相應職責，其中涉及市教育局、市住房建設局、市文化廣電旅游體育局、市市場(chǎng)監督管理局、市應急管理局、市規劃和自然資源局、市消防救援支隊等多個(gè)部門(mén)。

“多部門(mén)管理容易存在扯皮、耗時(shí)、無(wú)法厘清責任等缺點(diǎn)，不利于問(wèn)題的有效解決。”對此，深圳市人大代表王海龍認為，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展產(chǎn)生的新事物、新問(wèn)題，有關(guān)政府部門(mén)應主動(dòng)作為。一方面，遵循“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”的原則開(kāi)展宣傳教育，并建立多部門(mén)“聯(lián)席會(huì )議制度”，由牽頭單位統一組織即時(shí)解決問(wèn)題；另一方面，應當按照“誰(shuí)受益誰(shuí)擔責”的要求，由受益人承擔相應責任。此外，他還提倡推行消費者舉報制度，對消費過(guò)程中發(fā)現的違反安全操作的問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)舉報。